Текущую ситуацию в области обеспечения детской безопасности и возможности профилактики преступлений против несовершеннолетних обсудили члены общественной палаты, передает корреспондент NUR.KZ.

Законопроект, который должен помочь

Возможности ужесточения наказания за проявление насилия по отношению к несовершеннолетним лицам стали одной из главных тем заседания общественной палаты, сообщает официальный сайт мажилиса парламента. Обсуждение важного вопроса прошло при участии депутатов нижней палаты, представителей государственных органов и экспертов в сфере защиты прав ребёнка.

Стоит отметить, что меры по ужесточению ответственности за причинение вреда несовершеннолетним будут приняты после поручения, данного президентом Касым-Жомартом Токаевым. В ходе своего послания народу республики глава государства подчеркнул, что формирование гармоничной личности начинается в детском возрасте. Каждый ребёнок заслуживает счастливого и безопасного детства. В связи с этим президент потребовал ужесточить наказание за любые проявления насилия в отношении казахстанских детей.

В ходе прошедшего заседания уполномоченная по правам ребёнка в республике Динара Закиева привела статистику, согласно которой в Казахстане ежегодно совершается порядка двух тысяч преступлений против детей. При этом каждый день в стране фиксируется одна-две попытки детского суицида. К большому сожалению, некоторым из несовершеннолетних удается это сделать.

Существенную негативную роль в данном контексте играют факты проявления тех или иных видов насилия по отношению к детям со стороны взрослого окружения (родителей, родственников, учителей) и сверстников. Причём речь идёт не только о фактах физического насилия, но и психологического.

Для решения насущной проблемы ранее был разработан и представлен законопроект, касающийся обеспечения безопасности казахстанских детей. По словам уполномоченной по правам ребёнка, законопроект направлен на формирование культуры корректного отношения к детям, в частности, недопустимости применения насилия по отношению к ним. Законопроект должен обеспечить неотвратимость наказания для того, кто подверг ребёнка насилию, и системную профилактику подобных преступлений. На данный момент проект закона имеет свыше 50 положений, предусматривающих внесение изменений в десять законов и четыре кодекса.

Серьёзное внимание в документе уделено вопросам обеспечения инфраструктурной безопасности и лицензированию образовательных учреждений. Школа и детский сад должны стать тем местом, где ребёнку гарантируется полная безопасность. Другая важная проблема – буллинг, уже разработан ряд мер для защиты детей, которые подвергаются издевательствам и провокациям со стороны сверстников или одноклассников.

Ужесточение мер или профилактика?

Отдельно необходимо сказать о преступлениях сексуального характера, совершаемых в отношении детей. По словам председателя комитета административной полиции МВД Кайсара Султанбаева, выступавшего на заседании, наблюдается тенденция к ужесточению наказания за данный вид преступлений. Ещё с 2019 года они классифицируются как тяжкие. Таким образом, примирение сторон при преступлениях такого характера не предусматривается.

Помимо этого, нижние и верхние пределы назначаемых сроков были увеличены. Максимальным наказанием за преступление сексуального характера против ребёнка в настоящее время является пожизненное заключение. Преступники, отбывающие наказание по соответствующим статьям Уголовного кодекса, не имеют право на досрочное освобождение или помилование.

Однако депутат мажилиса парламента Снежанна Имашева считает, что принятых мер по-прежнему недостаточно. В ходе заседания общественной палаты она подчеркнула, что одним ужесточением наказаний проблема не решится. По её мнению, усилия государства следует направить на профилактические меры.

Более того, депутат предложила привлечь криминологов, психологов и социологов для комплексного исследования сексуальных преступления, совершаемых против детей. Следует выявить условия, при которых данные преступления совершаются, а также разобраться, для каких регионов нашей страны они характерны в большей степени.

Добавим, что, согласно данным комплексного плана по защите детей от насилия, за последние годы общее количество преступлений против несовершеннолетних остается стабильным. Так, в 2021 году их было зафиксировано 2088, в 2022-м – 2005, а за первые полгода 2023-го – 1261. Помимо этого, стабилен и уровень преступлений против половой неприкосновенности детей: в 2020-м – 833 случая, 2021-м – 920, 2022-м – 719.

В рамках заседания общественной палаты участниками высказывались многочисленные предложения касательно того, как можно улучшить действующее законодательство в контексте обсуждаемой проблемы. Депутаты мажилиса рассмотрят все эти предложения на предмет их практического применения, отмечается на официальном портале нижней палаты.